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    “协议里有没有写允许你们偷排污水？”雷为民反问，“施密特先生，你现在要考虑的不是损失，而是如何最大限度地减轻你的罪责。”

    他转身对环保局长说：“查封所有相关设施，控制相关人员，包括中方负责人。我亲自向县委和市里汇报。”

    走出厂区时，雷为民的手机响了。屏幕上显示“赵副书记”。他深吸一口气，接通电话。

    “老雷啊，听说你把新科停了？”电话那头的声音听不出情绪。

    “是，赵书记。现场查到暗管偷排，证据确凿。”

    “新科是我们县的重点企业，德国拜克是世界五百强。处理要慎重，要注意方法，要考虑大局啊。”

    雷为民看着远处仍聚集的村民，缓缓道：“赵书记，现在的大局是，一百多村民守着一条被污染的河，省里的媒体都来了。如果我们不果断处理，等事情闹大，就不是一个企业的问题了。”

    电话那头沉默片刻：“那你先妥善处理，注意方式方法。县委这边，我会沟通。”

    挂了电话，王建国低声道：“雷县，赵副书记那边……”

    “该怎么做还怎么做。”雷为民说，“你现在去做几件事：第一，联系省环科院的专家，请他们今天就来，制定河水治理方案；第二，让农业局、水产局评估损失；第三，通知青龙村和附近几个村，下午三点，在村委会开现场会，我参加。”

    “那媒体那边……”

    “坦诚沟通。事实是什么就说什么，我们正在做什么就说什么。不掩饰，不推诿。”

    下午的青龙村委会院子里，挤了二百多人。除了村民，还有闻讯赶来的其他村代表，以及七八家媒体。

    雷为民站在临时搬来的讲台前，没有用话筒：“乡亲们，今天上午，环保局已经查明，新科化工通过暗管偷排污水，证据确凿。目前，该企业已被责令全面停产，暗管被永久封堵，企业负责人正在接受调查。”

    人群中响起议论声。

    “这就完了？停产就完了？”周福全老汉站起来，“我们的田，用这河水浇了三个月！稻子都快抽穗了，现在怎么办？鱼死了，怎么办？”

    “周老伯问得好。”雷为民提高声音，“所以今天我们来，就是要一件件解决。首先，损失评估组已经下到田间地头，会逐户统计农田、渔塘损失。其次，县里已经联系省里专家，下午就到，开始制定治理方案。第三，关于赔偿，县政府会督促新科化工足额赔偿，如果他们不赔，县财政先行垫付，再向企业追偿。我以个人职务担保，一定让受损群众得到应有赔偿。”

    “说得好听，你们官官相护！”一个年轻人喊道，“等风头过了，企业还不是照样生产？”

    雷为民看向那年轻人：“你问得好。所以今天，我们不仅要解决眼前问题，还要建立长期监督机制。我提议，由青龙村和附近村，推选五名村民代表，组成‘清水河监督小组’，有权随时进入园区任何企业检查排污情况，县环保局必须配合。这个建议，大家同不同意？”

    人群安静了一瞬，随即爆发出议论。周福全有些不敢相信：“我们老百姓，能随时去查工厂？”

    “为什么不能？”雷为民说，“河是大家的河，谁污染，谁就是全县人民的敌人。监督污染，每个人都有权利。”

    “好！”周福全第一个喊出来，“我报名！”

    陆续有七八个人举手。雷为民点头：“具体章程，王主任会和村里详细拟定。但在这之前——”他话锋一转，“我有个不情之请。新科化工停产整改，但整改需要时间，治理河水也需要时间。在这期间，能不能给企业一个改正的机会？”

    人群又静下来。

    “我不是替他们说话。”雷为民继续说，“新科化工有三百多工人，大部分是本地乡亲。如果企业一关了之，这些工人立刻失业。我的想法是，整改必须彻底，但在确保不再排污的前提下，允许部分清洁工序恢复生产，同时优先雇佣受损失的村民家属，作为过渡性安置。等整改完全达标，再全面复产。这样既解决就业，也让企业有动力彻底整改。大家看行不行？”

    村民们交头接耳。周福全和几个老人低声商量后，说：“我们相信雷县长一次。但有两个条件：第一，监督小组要全程参与整改；第二，要是再偷排一次，不管是谁说情，必须永久关停！”

    “我答应。”雷为民郑重道。

    现场会结束时，已是傍晚。王建国递来一瓶水：“雷县，您这嗓子……”

    雷为民摆摆手，一口气喝了半瓶。他望着西斜的太阳，忽然问：“建国，你说我今天是不是太急了？”

    王建国想了想：“雷县，我觉得您做得对。快刀斩乱麻，不然矛盾只会越积越深。”

    “矛盾是消解了一些，但更大的可能还在后头。”雷为民望着远山，“新科的事，不会这么简单结束。”

    话音未落，手机又响了。这次是张县长。

    “为民，你在哪？立即回县里，市领导来了，要听新科事件的专题汇报。”

    县政府小会议室里，烟雾缭绕。

    除了张县长、县委赵副书记，还有市工信局副局长和一位雷为民不认识的中年人——市投资促进局副局长孙伟。

    “雷县长，情况我们都了解了。”张县长开门见山，“市里很重视。新科是拜克集团在华重要布局，也是我市重点外资项目。处理要依法依规，但也要考虑营商环境，保护外资企业积极性。”

    孙伟接话道：“雷县长，拜克集团亚洲区总裁已经致函市政府，表示对中方处理方式的不理解。他们认为，即使存在个别员工违规操作，也不至于全面停产。这会严重影响企业全球供应链布局。”

    雷为民沉默听完，才开口：“张县长，各位领导，新科的问题不是‘个别员工违规’。是系统性的偷排，是有预谋的暗管排污，是持续至少三个月的环境犯罪。现场查获的证据，足够移交司法机关。这样的企业，不该停产整改吗？”

    “整改是必须的。”赵副书记弹了弹烟灰，“但方式可以商量。全面停产影响太大，能不能先部分停产，边生产边整改？”

    “赵书记，那根暗管的位置，就在污水处理站旁边。这意味着，企业从上到下，包括德方管理层，都知道这件事。这是有组织的违法。对这样的企业，不给予严厉惩处，如何震慑他人？今天下午，我向村民承诺时，上百双眼睛看着我。如果我们从轻处理，政府公信力何在？”

    孙伟皱眉道：“雷县长，招商引资不容易。拜克如果撤资，带来的连锁反应，我们县承受得起吗？市里明年还有两个德资项目在谈，这会影响全市大局！”

    “孙局长，”雷为民直视对方，“我想请教，什么是大局？是数字，是外资报表，还是老百姓的田，河里的水，孩子们的健康？如果为了所谓的大局，可以放任污染，可以欺骗百姓，那这样的发展，意义何在？”
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